宮津エコツアー · 上世屋獣肉店運営推進協議会~獣害に困っている農家、農地を守る地域組織、捕獲する猟師、加工する事業者、行政が一つのテーブルに~

上世屋獣肉店運営推進協議会~獣害に困っている農家、農地を守る地域組織、捕獲する猟師、加工する事業者、行政が一つのテーブルに~

↑ ススキ消え、外来雑草繁殖 温暖化でシカ食害急増 兵庫・上山高原 | 毎日新聞

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◆ 1 上世屋獣肉店運営推進協議会の情報を下さい

おお、これは上世屋を理解するうえで、なかなか面白い組織です。

調べてみると、上世屋獣肉店運営推進協議会は、単に獣肉店を運営するための組織ではありません。狩猟・農地保全・ジビエ加工・地域づくりを結びつけるためにつくられた協議体です。

しかも、国の認証を受けた施設を上世屋に持っています。

1. いつ、何のためにつくられたのか

宮津市議会の2021年の一般質問に対する市の答弁によると、協議会は2020年8月に設立されています。

設立時の構成は、

  • 狩猟者
  • ジビエ加工業者
  • 地域会議
  • 農業関係組織
  • 行政

です。

市は、協議会を主体として人材育成や消費者へのPR活動を支援し、ジビエの産業化を進める方針を説明しています。

宮津市議会議員 星野和彦

つまり、最初から一事業者の商売を支えるだけではなく、地域の関係者を結びつける構想だったわけです。

2. 協議会の構成と役割

ここは宮津市の鳥獣被害防止計画に、かなり具体的に記載されています。

上世屋獣肉店運営推進協議会

構成員等

  • 上世屋獣肉店代表
  • ふる里会議世屋役員
  • 上世屋農地保全会役員
  • 宮津市農業委員会委員
  • 宮津市産業経済部農林水産課
  • 狩猟者等

計画に記載された主な役割

  1. 適正な捕獲、解体処理、加工、調理技術の普及
  2. 安全で高品質なジビエの安定流通
  3. 国産ジビエ認証施設の優位性を活用した付加価値向上
  4. ジビエ加工施設の設備強化
  5. 施設の管理運営委託
  6. ジビエに関わる人材育成、ICT機器の活用

出典:宮津市「鳥獣被害防止計画」令和4年度作成・令和7年度変更、11~12ページ

city.miyazu.kyoto.jp

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特に注目したいのは、地域組織として「ふる里会議世屋」と「上世屋農地保全会」が参加していることです。

これは、獣肉店だけで完結する仕組みではありません。

獣害に困っている農家、農地を守る地域組織、捕獲する猟師、加工する事業者、行政が一つのテーブルについている。

ここに、この協議会の特徴があります。

3. 上世屋獣肉店そのものの歩み

上世屋獣肉店 | 国産ジビエ認証機構

上世屋獣肉店

京都府宮津市字上世屋725番地

電話:090-6271-1397

国産ジビエ認証第029号公式オンラインショップ

歩みを整理すると、

年出来事
2018年2月ジビエ処理加工施設を設置
2020年8月運営推進協議会設立
2022年3月25日国産ジビエ認証第029号を取得
2023年狩猟・田舎暮らし体験プログラムを実施

2018年の開業後、処理頭数と従事者の増加、国産ジビエ認証の取得に対応するため施設を改修しています。ウインチの増設、熱湯消毒設備、作業室の防水・排水、冷蔵・冷凍設備など、衛生管理と作業動線を改善した記録もあります。

株式会社 宮津町家再生ネットワーク

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国産ジビエ認証は、単においしい肉を作るという認定ではありません。捕獲から食肉処理までの衛生管理や品質管理を確保するための制度です。

農林水産省の資料にも、上世屋獣肉店の取組が紹介されています。農林水産省「鳥獣被害対策とジビエ利活用の促進」

4. ジビエを観光・地域体験につなげた

【上世屋獣肉店】鹿サラミ スライス(送料別) | 世屋村
京都 地元猟師と行く上世屋集落のくくり罠体験+ジビエランチ(グループ料金)【楽天トラベル 観光体験】
日本の里100選・上世屋で作る美味しいお米の話|宮津市広報
Experience Village Community Life Amid the Rice Terraces of Kamiseya in Rural Kyoto With Gibier Lunch (Group Price) -Rakuten Travel Experiences
京都 地元猟師と行く雪山狩猟体験+囲炉裏ジビエ鍋(グループ料金)【楽天トラベル 観光体験】

2023年には、環境省の「国立・国定公園での利用拠点を活用した自然体験プログラム推進事業」を活用して、楽天トラベル観光体験と連携しました。

体験内容は、

  • 地元猟師と行く雪山の忍び猟
  • くくり罠猟体験
  • 上世屋集落の農作業や暮らし体験
  • 獣肉店の見学、鹿肉の脱骨体験
  • ジビエ料理

などです。

宮津市ホームページ

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ここは興味深いですね。

ジビエを食べてもらうだけでなく、鹿が増えた山、農地を守る人、狩猟する人、肉に加工する人、その土地の暮らしまで体験してもらうという設計です。

安田さんが取り組んでこられた「伊根で生きる・上世屋で生きる」というエコツアーの考え方とも、重なる部分があります。

5. 事業としては、どこまで進んでいるのか

宮津市の令和7年度変更版の鳥獣被害防止計画には、令和6年度の実績と令和7年度の目標が記載されています。

項目令和6年度の状況令和7年度の目標
食用ジビエ出荷月約300kg月400kg
ペットフード月約50kg月約200kg
鹿皮年約60枚年約100枚
鹿の処理頭数―年300頭

また、鹿の角、骨、内臓なども利用し、捕獲個体の未利用部分を減らす方針が示されています。

city.miyazu.kyoto.jp

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なお、これらは令和7年度までの計画値・実績であり、2026年度の実績や現在の出荷量は、今回確認した資料では分かりません。

6. 私がこの協議会に感じる可能性

ここからは、安田さんとのこれまでの話に引き寄せた私の見立てです。

上世屋獣肉店運営推進協議会は、実は「市民自然・文化遺産」の構想を考えるうえでも、面白い事例です。

なぜなら、ジビエという一つの産品の背後に、複数の地域課題が結びついているからです。

上世屋のジビエをめぐる関係

山の生態系

シカの生息・植生への影響

農地・棚田・集落

農作物被害、耕作継続、地域の暮らし

狩猟・加工・流通

捕獲、衛生管理、商品化、雇用

食・教育・観光

食育、体験、地域理解、交流人口

ただし、ここには一つ大切な問いがあります。

シカを捕獲して肉にすれば、それだけで山の生態系が回復するわけではありません。捕獲数と生息密度、植生の回復、農地被害の変化を別々に検証する必要があります。

つまり、ジビエ産業の成果と、生態系保全の成果は分けて評価したいのです。

私なら、この協議会に「山の植生を見守る役割」を加えたい。

例えば、上世屋の森林でシカの食害、林床植生、稚樹の更新状況を定点観測する。捕獲データと植生調査を照らし合わせる。地元の人と学校が一緒に記録する。

そうすれば、獣肉店は単なる加工施設ではなく、山の生態系と集落の暮らしを結ぶ拠点にもなります。

安田さんが大切にされている「掘る・繋ぐ・問い返す」に、ぴったりの題材ではないでしょうか。

一つの鹿から、山を考え、棚田を考え、集落の将来を考える。

上世屋らしいエコミュージアムの教材になりそうです。(^.^)

「楽天トラベル観光体験」と上世屋獣肉店運営推進協議会、環境省「国立・国定公園での利用拠点を活用した自然体験プログラム推進事業」の一環として、上世屋集落の暮らしを体験する3種類のプログラムの販売を開始

楽天グループ株式会社

2023年1月30日 15時33分11件のいいね!がされています

 楽天グループ株式会社(以下「楽天」)が運営する旅行体験予約サービス「楽天トラベル観光体験」と、京都府宮津市にある上世屋集落で高品質なジビエを生産する上世屋獣肉店運営推進協議会は、環境省が行う「国立・国定公園での利用拠点を活用した自然体験プログラム推進事業」の一環として、現役地元猟師と行く雪山での忍び猟体験、現役地元猟師と行く上世屋集落のくくり罠猟体験、棚田の村である上世屋集落での暮らし体験の3種類の体験プログラムを造成し、2023年1月30日(月)に販売を開始いたします。


 令和3年度の全国の野生鳥獣による農作物被害は約155億円にのぼります(注)。その対策として狩猟・捕獲された鹿やイノシシなどをジビエとして食肉加工・流通させる取り組みが全国で進められており、国はジビエ利用量を令和7年度までに約4,000トンに倍増させる目標を掲げています。上世屋をはじめとする宮津市でも、米や野菜・果樹・山菜などがシカやイノシシなど野生鳥獣の食害に遭っており、被害を防ぐために毎年約1,000頭が有害鳥獣として駆除されています。上世屋獣肉店運営推進協議会では、高品質なジビエの生産を通して、農林業や山の植生を維持し、課題解決に取り組んでいます。

 「楽天トラベル観光体験」と上世屋獣肉店運営推進協議会は、野生鳥獣による農作物被害の課題に観光と食の面から取り組むために、環境省が行う「国立・国定公園での利用拠点を活用した自然体験プログラム推進事業」に参画しました。同事業の一環として今回販売する3種の体験プログラムは、丹後天橋立大江山国定公園内の上世屋集落内外で実施します。両者は、ジビエ体験を提供することで参加者に鳥獣被害の現状と課題を周知するとともに、上世屋集落での狩猟や農業などの自然と共生する暮らしや、豊かな食を味わってもらい、関係人口の増加と地域経済の促進を図ります。また、本体験を通して、ジビエ処理施設を核とした農業・狩猟者の広域ネットワーク化を図り、持続的な捕獲事業を展開することで、地域の自然・文化的景観の持続的な保護を実現することも目指します。

(注)農林水産省「全国の野生鳥獣による農作物被害状況について(令和3年度)」より

■体験プログラム概要■
◆【1・2月限定】京都 現役地元猟師と行く雪山「忍び猟」体験+ジビエ鍋ランチ

内容:
猟師歴30年以上の地元の現役猟師らに同行しながら、雪山に残る獲物の足跡を追う「忍び猟」を体験する1日ツアーです。ジビエ肉の解体処理施設の見学や解体体験、昼食は古民家の囲炉裏でジビエ鍋を食べ、猟師の知恵や技、上世屋集落の暮らしぶりに触れることができます。
体験の流れ:
・上世屋集落のご案内
・猟師の紹介、猟のご説明
・忍び猟体験
・上世屋獣肉店見学、解体体験
・囲炉裏でのジビエ鍋体験
体験ページ: https://experiences.travel.rakuten.co.jp/experiences/25717

◆【春~秋限定】京都 現役地元猟師と行く上世屋集落の「くくり罠猟」体験+ジビエランチ

内容:
猟師歴30年以上の地元の現役猟師らと山中を歩き、罠の仕組みや仕掛けを学びながら「くくり罠猟」を体験する1日ツアーです。ジビエ肉の解体処理施設の見学や解体体験、昼食は古民家の囲炉裏でジビエ料理を食べ、猟師の知恵や技、上世屋集落の暮らしぶりに触れることができます。
体験の流れ:
・上世屋集落のご案内
・猟師の紹介、猟のご説明
・くくり罠猟体験
・上世屋獣肉店見学、解体体験
・囲炉裏でジビエランチ体験
体験ページ: https://experiences.travel.rakuten.co.jp/experiences/25721

◆京都 棚田の村「上世屋集落」での暮らし体験+ジビエランチ  

内容:
京都府丹後エリアの豊かな山と海、美しい棚田に囲まれた「上世屋集落」の暮らしを体験するツアーです。季節に合わせて、オーガニック栽培の棚田や畑での農作業、昔ながらの道具を使った餅つきやこんにゃくづくりなどの手仕事体験に加え、自分たちで収穫した野菜や地元産のジビエ料理を味わえます。村人との交流や、四季折々の農作業・食・手仕事体験を通して、自然と共生する暮らしの知恵や技、淡々と受け継がれてきた上世屋集落の暮らしぶりに触れることができます。
体験の流れ:
・上世屋集落のご案内
・季節の農作業・食・手仕事体験
・クラフトビール工房見学(KOHACHI beerworks)※希望者のみ
・囲炉裏でジビエランチ体験
体験ページ: https://experiences.travel.rakuten.co.jp/experiences/25724

■ 上世屋獣肉店について
2018 年、移住者の雇用の場確保の一環として、住民の協力を得て開業。捕獲現場での処理から精肉まで一貫して行うことで、丹後半島の豊かな山々で育まれた鹿を高品質なジビエとして生産している。全国的に山間部では有害鳥獣や高齢化などが問題となっているが、山に生かされるものとして、ジビエの美味しさを知ってもらい、山の価値を高めることで少しでも解決につながればと考えている。 

■「楽天トラベル 観光体験」について
日本国内外のテーマパークチケットやローカルツアー、レストランなどが予約できる、個人旅行者向けの旅行体験予約サイトです。さらに、訪日旅行者の集客力・顧客データや体験商品の造成力を生かし、民間企業・地方自治体向けのインバウンド対策・プロモーション事業も展開しています。「旅行の手配を簡単にし、思い出に残る国内外の旅行体験を見つけるサポートを行う」をミッションに掲げ、一生に一度の旅を全ての人に提供することを目指しています。
「楽天トラベル 観光体験」: https://experiences.travel.rakuten.co.jp/

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